Отмена судебного решения, в результате которого ранее было установлено и зарегистрировано право частной собственности, не является достаточным условием для признания права нынешнего правообладателя, приобретшего земельный участок по договору, отсутствующим. Данный факт выступает лишь возможной предпосылкой для заявления соответствующего требования, а также фактическим обстоятельством, оцениваемым наряду с другими критериями, а именно добросовестностью или недобросовестностью приобретателя; возмездностью или безвозмездностью приобретения; наличием или отсутствием воли публично-правового образования на выбытие земельного участка из его владения.
Кроме того, виндикационные иски подвержены действию исковой давности. Такой срок начинается с первого по времени из обстоятельств: появления видимых признаков освоения участка; кадастровых сведений о его расположении; правового спора, из которого органу очевидно наличие права в ЕГРН; отмены публичным органом акта о предоставлении участка. Также должны учитываться положения пункта 4 статьи 302 Гражданского кодекса РФ об особенности виндикации публично-правовым образованием жилого помещения.
При разрешении судебных споров интерес публично-правового образования признается в качестве подлежащего защите, если удовлетворение иска непосредственно влечет за собой либо обращение спорного земельного участка в собственность этого публично-правового образования, либо его включение в массив земель, право государственной собственности на которые не разграничено и предоставление земельных участков из которых относится к полномочиям данного образования.
При этом, если предполагается указанный результат спора, в силу презумпции государственной собственности на землю допустимо рассмотрение требования в интересах такого публично-правового образования, у которого неочевидно наличие прав в отношении земельного участка в момент предположительно незаконной регистрации права на него одного из правопредшественников нынешнего титульного владельца, притом что права на этот земельный участок не заявляет другое частное лицо. Однако гарантии прав гражданина, право собственности которого на этот земельный участок зарегистрировано, при этом не должны игнорироваться. Поэтому и в данном случае требования разрешаются также по правилам о виндикационном иске с оговоркой о неприменении критерия наличия или отсутствия воли публично-правового образования на выбытие земельного участка из его владения. Требования не подлежат удовлетворению в отношении добросовестного гражданина, приобретшего земельный участок по возмездному договору. Равным образом такие требования не удовлетворяются за пределами срока исковой давности.
С учетом вышесказанного абзац четырнадцатый статьи 12 и статья 304 Гражданского кодекса РФ, а также часть 5 статьи 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не противоречат Конституции РФ в данном Конституционным Судом в Постановлении конституционном истолковании.
Производство по иным нормам прекращено.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.