#ПравовойЛекторий
Что такое комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП)?
КДН и ЗП — это коллегиальный орган, действующий в каждом муниципальном/городском округе и субъекте Российской Федерации. Его специальная задача — координировать и осуществлять защиту прав, законных интересов детей, а также профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Правовой статус и порядок работы КДН и ЗП определены Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
В чем суть деятельности комиссии?
КДН и ЗП представляет собой межведомственный орган: туда входят представители органов социальной защиты, образования, здравоохранения, внутренних дел, органов опеки, подростковой комиссии, а также иных ведомств.
Основные задачи комиссии:
1. Организация помощи семьям и несовершеннолетним
По заявлению родителей или детей комиссия рассматривает просьбы о содействии в предоставлении временного жилья, устройства ребёнка в образовательное или медицинское учреждение, обеспечения вещами первой необходимости и прочее.
2. Работа с заявлениями и обращениями
Комиссия рассматривает не только случаи нарушений, но также любые обращения граждан, в том числе родителей или самих несовершеннолетних, связанные с защитой их прав и интересов — например, при конфликтах в семье, школе, неправомерных действиях других лиц.
3. Медиация, помощь в восстановлении отношений
КДН и ЗП нередко выступает посредником и примирителем (медиатором) между несовершеннолетними, родителями, школой, социальной службой, помогая найти выход из конфликтной ситуации, урегулировать споры, восстановить нормальные отношения в семье.
4. Координация мер реабилитации и ресоциализации
Для несовершеннолетних, совершивших правонарушения, основная задача — не наказание, а восстановление, возвращение к полноценной жизни в обществе. Комиссия помогает организовать процедуры ресоциализации, переподготовки, профориентации, консультации специалистов, а также содействует трудоустройству подростков.
5. Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
КДН и ЗП взаимодействует с органами опеки по вопросам устройства в семьи, назначения опекунов, защиты имущественных прав, содействия социализации детей из числа сирот.
6. Просветительская и профилактическая работа
Комиссия организует лекции, консультации, родительские собрания, профилактические мероприятия для предотвращения семейных и подростковых кризисов, информирует о правах, обязанностях и возможностях получения социальной поддержки.
7. Взаимодействие с общественными организациями и благотворителями
Для решения сложных ситуаций КДН и ЗП привлекает общественные объединения, фонды, волонтёров, религиозные и иные организации для совместной работы по поддержке нуждающихся семей.
8. Профилактика правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.
А именно - организация и согласование работы всех служб, связанных с поддержкой детей, семей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
9. Применение мер индивидуальной профилактики
.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляют рассмотрение конкретных случаев правонарушений подростков и родителей, выработку рекомендаций для органов и служб системы профилактики, а также вынесение решений о постановке на профилактический учет, направлении в специальные учреждения.
10. Работа с семьями, находящимися в социально опасном положении
.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляют контроль за условиями жизни ребенка, предупреждение жестокого обращения, организацию социальной помощи.
11. Привлечение к административной ответственности
.
Комиссия вправе рассматривать определённую категорию административных правонарушений несовершеннолетних и родителей, выносить постановления и назначать меры административного воздействия (ч. 2 ст. 23.2 КоАП РФ).
В чем отличие комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на муниципальном и региональном уровнях
Муниципальный уровень: комиссия решает вопросы по профилактике на территории конкретного муниципалитета, работает с семьями и детьми, оперативно реагирует на местные случаи нарушения прав несовершеннолетних, осуществляет индивидуальную профилактическую работу.
Региональный уровень: региональные комиссии координируют деятельность муниципальных КДН и ЗП, формируют общую стратегию в субъекте Российской Федерации, разрабатывают и реализуют программы профилактики, контролируют исполнение законодательства о защите прав детей.
Вопреки расхожему мнению, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - это механизм не только для пресечения нарушений, но и для оказания помощи, поддержки и развития, объединяющий государственные, общественные, просветительские и правовые ресурсы в интересах защиты и восстановления прав ребёнка.
